海南省人民政府
關(guān)于印發(fā)《海南省游艇管理辦法》的通知
瓊府〔2024〕23號
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將修訂后的《海南省游艇管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2016年2月5日省政府印發(fā)的《海南省游艇管理辦法》同時(shí)廢止。
海南省人民政府
2024年6月9日
(此件主動(dòng)公開)
海南省游艇管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)海南省游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升游艇服務(wù)和管理水平,根據(jù)《海南自由貿(mào)易港游艇產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于海南省管轄海域內(nèi)游艇及其乘員、游艇碼頭、游艇俱樂部、游艇租賃以及游艇進(jìn)出島、從海南省進(jìn)出境的監(jiān)督管理。
第二章 碼頭管理
第三條 省交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制全省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)游艇碼頭建設(shè)發(fā)展需要,依據(jù)全省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃和相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃,在符合生態(tài)保護(hù)紅線和海岸帶管控要求前提下,編制實(shí)施游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),科學(xué)布局游艇碼頭。
第四條 新建、改建、擴(kuò)建游艇碼頭應(yīng)當(dāng)符合游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、《游艇碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》等,并執(zhí)行以下建設(shè)程序:
(一)開工前向所在地市、縣、自治縣發(fā)展改革部門履行項(xiàng)目備案手續(xù);
(二)開工前向所在地有環(huán)評審批權(quán)的主管部門申請辦理項(xiàng)目環(huán)評手續(xù);
(三)使用海域的,依法向所在地縣級以上自然資源和規(guī)劃部門提交用海申請,并經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);
(四)根據(jù)項(xiàng)目備案信息,編制施工圖設(shè)計(jì)文件,并向所在地市、縣、自治縣交通運(yùn)輸行政主管部門辦理施工圖設(shè)計(jì)審批手續(xù);
(五)向所在地市、縣、自治縣交通運(yùn)輸行政主管部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、向所在地海事管理機(jī)構(gòu)辦理水上水下活動(dòng)作業(yè)許可相關(guān)手續(xù);
(六)具備開工條件后組織工程實(shí)施;
(七)工程完工后,編制竣工材料,組織竣工驗(yàn)收。
游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目涉及航道通航、河道防洪等要求的,應(yīng)當(dāng)依法就建設(shè)項(xiàng)目對航道通航條件影響、防洪影響作出評價(jià)。
游艇碼頭配套建設(shè)候船廳、辦公場所、停車場等陸域范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物的,應(yīng)當(dāng)依法履行規(guī)劃、用地、建設(shè)、消防等基本建設(shè)程序。
第五條 游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
游艇碼頭應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)船舶污染物、廢棄物接收設(shè)施,具備足夠的接收能力,與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施有效銜接。配套設(shè)置物理阻攔設(shè)施,實(shí)行封閉管理。
第六條 游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
(一)檢查工程執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)文件情況;
(二)檢查工程質(zhì)量核驗(yàn)意見;
(三)檢查工程合同履約情況;
(四)檢查工程執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;
(五)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、消防設(shè)施、檔案等驗(yàn)收或者備案情況;
(六)檢查竣工驗(yàn)收報(bào)告編制情況;
(七)檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況;
(八)對存在問題和尾留工程提出處理意見;
(九)對游艇碼頭工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工作作出綜合評價(jià);
(十)對工程竣工驗(yàn)收是否合格作出結(jié)論,出具竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查報(bào)告。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立竣工驗(yàn)收現(xiàn)場核查組對工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查,并按照國家有關(guān)規(guī)定配合開展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理和水上水下作業(yè)或者活動(dòng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。游艇碼頭建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi),將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料報(bào)所在地市、縣、自治縣交通運(yùn)輸行政主管部門。所在地市、縣、自治縣交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)通報(bào)通航技術(shù)尺度等信息。
所在地市、縣、自治縣交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)公告轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定游艇碼頭名錄。公告主要內(nèi)容包括碼頭名稱、地理位置、規(guī)模尺度、??看?、功能用途等信息。
第七條 游艇碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制定操作規(guī)程以及應(yīng)急預(yù)案,配備安全生產(chǎn)管理人員和安全檢查人員,對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)并如實(shí)記錄相關(guān)情況,確保安全生產(chǎn)。
第八條 游艇碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)做好碼頭及附屬設(shè)施設(shè)備的日常監(jiān)測維護(hù),使其保持正常狀態(tài)。
游艇碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,配備必要的安全檢查設(shè)施設(shè)備,落實(shí)旅客實(shí)名制相關(guān)要求。
第九條 游艇碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定符合碼頭實(shí)際的生產(chǎn)安全事故、突發(fā)事件、防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境等應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練。
第十條 游艇碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營服務(wù)場所顯著位置明碼標(biāo)價(jià),明確標(biāo)示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話內(nèi)容;價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價(jià)。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建對外開放的游艇碼頭應(yīng)當(dāng)符合本省口岸發(fā)展規(guī)劃,游艇碼頭現(xiàn)場檢查檢驗(yàn)配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與碼頭主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)。對外開放的游艇碼頭口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以口岸或港區(qū)為單元,港區(qū)分散的可以業(yè)務(wù)集中的港區(qū)為單元。口岸查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,具備查驗(yàn)監(jiān)管以及現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理等條件,并按有關(guān)規(guī)定辦理對外開放驗(yàn)收。
游艇碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對口岸查驗(yàn)監(jiān)管配套設(shè)施設(shè)備的維護(hù)更新,確保其符合國家法律法規(guī)、規(guī)范要求。
第十二條 ??烤惩庥瓮У拇a頭,經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施封閉管理,設(shè)定口岸限定區(qū)域,劃分相對集中的??坎次?,建設(shè)境外游艇信息系統(tǒng)、門禁卡口、圍網(wǎng)、監(jiān)控、報(bào)警等隔離安防和口岸查驗(yàn)監(jiān)管設(shè)施。
第三章 游艇俱樂部管理
第十三條 設(shè)立游艇俱樂部(游艇會)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)自有或租賃符合規(guī)定的游艇停泊碼頭;
(二)配備保障游艇安全和防治污染的設(shè)施,以及水上安全通信設(shè)施、設(shè)備;
(三)建立游艇安全和防治污染管理制度,配備符合規(guī)定要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員;
(四)具有為游艇進(jìn)行日常檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的服務(wù)設(shè)施和安全保障能力;
(五)具有游艇廢棄物、垃圾、殘油、含油污水、生活污水的回收和處理能力;
(六)具有安全和防治污染的措施和應(yīng)急預(yù)案,并具備相應(yīng)的應(yīng)急救助能力;
(七)辦理游艇進(jìn)出境業(yè)務(wù)的國際游艇俱樂部,還應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的游艇停靠碼頭配備進(jìn)出境查驗(yàn)設(shè)施和安全信息管理系統(tǒng)。
第十四條 游艇俱樂部依法注冊后,應(yīng)當(dāng)向海南海事管理機(jī)構(gòu)備案。涉及進(jìn)出境游艇業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)備案。
第十五條 游艇俱樂部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù):
(一)建立實(shí)施游艇安全與防污染管理制度體系,包括游艇日常檢查制度、游艇通信聯(lián)絡(luò)及動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度、在泊游艇日常巡查制度、艇岸人員培訓(xùn)制度、游艇污染物接收制度;
(二)建立游艇日常安全管理和維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,定期對游艇及設(shè)備開展檢修保養(yǎng),確保游艇適航;
(三)建立游艇開航前檢查制度,開航前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行船、機(jī)、電設(shè)備安全檢查,確保游艇處于適航狀態(tài),對乘員進(jìn)行游艇安全、防污染和應(yīng)急反應(yīng)知識宣傳教育;
(四)設(shè)置游艇安全與防污染管理部門并至少配備一名持有海船駕駛員適任證書的專職海務(wù)主管和一名持有海船輪機(jī)員適任證書的專職機(jī)務(wù)主管;
(五)實(shí)時(shí)掌握游艇進(jìn)出港和航行動(dòng)態(tài),始終保持與游艇、海事管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系暢通;
(六)具備為游艇提供維護(hù)和保養(yǎng),及向游艇操作人員提供氣象、海浪預(yù)報(bào)和應(yīng)急安全等信息的服務(wù)能力;
(七)涉及進(jìn)出境游艇的,配合口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)對游艇停泊、進(jìn)出港、上下人員等實(shí)施管理,督促或協(xié)助游艇安裝艇載定位識別系統(tǒng)、辦理進(jìn)出境等相關(guān)手續(xù);
(八)建立完善游艇事故險(xiǎn)情突發(fā)事件應(yīng)急、惡劣天氣應(yīng)急和溢油應(yīng)急預(yù)案,每季度至少開展一次演練,每年至少開展一次船岸聯(lián)合演習(xí)。
第四章 游艇租賃
第十六條 從事游艇租賃業(yè)務(wù)的申請人,應(yīng)當(dāng)持以下材料向游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營場所所在地市、縣、自治縣交通運(yùn)輸行政主管部門備案,并對材料真實(shí)性、合法性、完整性和有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:
(一)《營業(yè)執(zhí)照》;
(二)企業(yè)安全和防污染管理制度或者與游艇俱樂部簽訂的委托協(xié)議和游艇俱樂部備案材料等安全和防污染能力的證明材料;
(三)至少1艘與從事游艇租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有游艇登記證書、游艇適航證書或者適航性證明文件和符合租賃游艇檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)證明或者入級證書(租賃游艇);
(四)與從事游艇租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職安全管理人員(至少配備1名游艇安全管理人員,超過10艘的,每增加10艘增加1人,不足10艘按10艘計(jì))任命書、適任證書,海南自由貿(mào)易港游艇駕駛員證書,或者游艇操作人員適任證書且持有海南自由貿(mào)易港租賃游艇操作人員特殊培訓(xùn)合格證明,以及上述人員的勞動(dòng)合同。
(五)申請人租用游艇泊位從事租賃業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供與游艇碼頭經(jīng)營人簽訂的有效租賃協(xié)議。
游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營人新增游艇從事租賃業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供上述(三)(四)(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十七條 市、縣、自治縣交通運(yùn)輸行政主管部門收到申請人提交的備案材料后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場核對提交的備案材料是否齊全,內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確,備案事項(xiàng)是否符合本辦法要求。對備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)配發(fā)租賃游艇標(biāo)識號牌,將游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營人及租賃游艇相關(guān)備案信息建檔動(dòng)態(tài)管理并向社會公布。
游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營人變更備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)于變更前15日內(nèi)向原備案部門辦理變更備案。
備案部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案信息推送至當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)、旅游文體、公安、綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),推動(dòng)跨部門綜合監(jiān)管。
第十八條 租賃游艇標(biāo)識號牌的樣式由省交通運(yùn)輸行政主管部門制定,由所在地市、縣、自治縣交通運(yùn)輸行政主管部門印發(fā),并指導(dǎo)游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營人在租賃游艇船舷兩側(cè)或其他醒目位置張貼標(biāo)識號牌。
第十九條 省交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同海南海事管理機(jī)構(gòu)制定租賃游艇檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范,對檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程等作出規(guī)定。
第二十條 游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)在指定的游艇碼頭或者水域停泊、安排人員上下;
(二)確保租賃游艇在《海南省租賃游艇符合證明》或《入級證書(租賃游艇)》所確定的適航范圍且不得在距岸二十海里以外水域從事游艇租賃業(yè)務(wù);
(三)按照有關(guān)規(guī)定購買相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn);
(四)對乘員隨身攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,對乘員拒不配合安全檢查,或者發(fā)現(xiàn)乘客攜帶有易燃、易爆、有毒、有放射性、有腐蝕性以及有可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)物品的,拒絕其上船;
(五)確保租賃游艇按照要求如實(shí)記載《航海日志》,必須包含租賃游艇每次出航、返航時(shí)間,游艇廢棄物、垃圾、殘油、含油污水、生活污水處理以及承租人、乘客情況;
(六)確保租賃游艇按照有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出港報(bào)告和報(bào)備手續(xù);
(七)在經(jīng)營服務(wù)場所顯著位置明碼標(biāo)價(jià),明確標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、租賃游艇信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督電話等內(nèi)容;價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí),及時(shí)調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價(jià)。
第二十一條 租賃游艇遇險(xiǎn)或發(fā)生水上交通事故、污染事故,游艇操作人員及經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)盡力自救,立即向海上搜救中心、海事管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)告,并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
鼓勵(lì)游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營人建立游艇結(jié)伴出航機(jī)制,提升互救能力。
第五章 進(jìn)出境管理
第二十二條 從海南進(jìn)出境的游艇在抵達(dá)、離開口岸4小時(shí)前,應(yīng)當(dāng)通過國際貿(mào)易“單一窗口”向口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告抵達(dá)、離開口岸的時(shí)間和停留地點(diǎn),如實(shí)申報(bào)游艇、乘員、載運(yùn)物品信息以及航行計(jì)劃線路等,并按規(guī)定辦理進(jìn)出境手續(xù),接受口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查和檢疫。
游艇在進(jìn)境口岸停留不滿24小時(shí)出境的,經(jīng)口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意,在辦理進(jìn)境手續(xù)時(shí),可以同時(shí)辦理出境手續(xù)。
游艇辦理出境手續(xù)后須直接出境,除口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的特殊情況外,不得再??科渌a頭或泊位。
第二十三條 境外游艇進(jìn)出海南水域,可僅辦理進(jìn)、出口岸各一次手續(xù),期間在海南各開放口岸之間航行的,免予向海事辦理進(jìn)出口岸手續(xù)。
第二十四條 從國內(nèi)其他口岸進(jìn)入海南的境外游艇,可以憑上一口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的相關(guān)文件辦理進(jìn)口岸手續(xù)。
第二十五條 進(jìn)出境游艇操作人員、工作人員、乘員,應(yīng)當(dāng)憑有效證件,依法辦理相應(yīng)的進(jìn)出境手續(xù)。
第二十六條 境外游艇辦理進(jìn)境手續(xù)后在批準(zhǔn)碼頭停泊期間,登艇人員可以免辦《人員上下外國船舶許可》。境外游艇前往規(guī)定水域活動(dòng)并返回本港口的,應(yīng)當(dāng)提前向邊檢機(jī)構(gòu)報(bào)備,經(jīng)邊檢機(jī)構(gòu)同意后出港,登艇人員可以免辦《人員上下外國船舶許可》。境外游艇在規(guī)定水域活動(dòng)期間,未經(jīng)邊檢機(jī)構(gòu)同意不得上下人員。
第二十七條 境外游艇在規(guī)定水域航行、停泊期間,發(fā)現(xiàn)受染病人或突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或者有人非因意外傷害死亡且死因不明,以及有醫(yī)學(xué)媒介或嚙齒動(dòng)物死亡且死因不明的,應(yīng)當(dāng)依法立即向海關(guān)報(bào)告,接受臨時(shí)檢疫和衛(wèi)生處理。如導(dǎo)致載運(yùn)人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)當(dāng)立即向邊檢機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十八條 進(jìn)出境游艇在海南開放口岸或規(guī)定水域航行、停泊期間,不得擅自拆封、使用口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)封存在艇上的物品;未按規(guī)定申報(bào)不得添加、起卸、調(diào)撥艇上燃料及備件等物料。口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法巡查、登艇檢查時(shí),游艇應(yīng)當(dāng)予以配合。
境外游艇未經(jīng)口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)允許不得移作他用。
第二十九條 境外游艇可以在批準(zhǔn)開放的港口、游艇碼頭、停泊點(diǎn)、海上游覽景區(qū)??浚_展游覽觀光活動(dòng)。境外游艇由于不可抗力原因、無法在上述規(guī)定區(qū)域??康模瑧?yīng)當(dāng)立即報(bào)告口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu),經(jīng)口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意,在指定區(qū)域???。
作為貨物進(jìn)出口的游艇應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)并接受海關(guān)監(jiān)管。
第三十條 境外游艇從海南前往國內(nèi)其他口岸的,應(yīng)當(dāng)依法向口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請辦理出口岸手續(xù)。
第六章 服務(wù)保障
第三十一條 對于持有國家認(rèn)可的游艇認(rèn)證證書和標(biāo)志的進(jìn)口游艇,檢驗(yàn)時(shí)可以免予提供圖紙資料。
對于已取得《舊船舶進(jìn)口檢驗(yàn)報(bào)告》的進(jìn)口游艇,可以簡化初次檢驗(yàn)程序。
第三十二條 市、縣、自治縣自然資源和規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間總體規(guī)劃和游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排行業(yè)用海,征求同級交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、旅游和文化廣電體育、公安等行政部門以及海事、海警等機(jī)構(gòu)意見后劃定轄區(qū)游艇活動(dòng)水域,經(jīng)同級人民政府同意后公布。
境外游艇活動(dòng)水域依照有關(guān)法律法規(guī)劃定并公布。
第三十三條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)游艇油品加注需求,統(tǒng)籌用地規(guī)劃,為游艇燃料供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)提供合規(guī)土地。
游艇碼頭經(jīng)營人、游艇俱樂部、游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立游艇供受油作業(yè)工作程序,確保供受油作業(yè)安全和防止污染水域。
游艇不得通過不符合國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的加注方式和作業(yè)人員進(jìn)行成品油加注作業(yè)。
第三十四條 省交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)整合構(gòu)建全省統(tǒng)一的游艇綜合服務(wù)平臺,依托省大數(shù)據(jù)共享交換平臺實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)集成整合和流程優(yōu)化統(tǒng)一。
第三十五條 游艇乘員不得超過《游艇適航證書》核定的定額,其中租賃游艇乘員不得超過《海南省租賃游艇符合證明》或《入級證書(租賃游艇)》核定的定額。
第三十六條 游艇乘員實(shí)行實(shí)名制管理。游艇所有人、游艇俱樂部和游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核實(shí)乘員身份、記錄有關(guān)信息并向有關(guān)部門報(bào)送。
游艇碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)做好乘客登記和秩序維護(hù)工作。游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在游艇開航前,對乘客進(jìn)行實(shí)名查驗(yàn)并記錄有關(guān)信息。對拒絕身份查驗(yàn)或者人、證不一致的,不得為其提供游艇租賃服務(wù),必要時(shí)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
對乘客身份和乘艇的信息自采集之日起保存期限不得少于一年;涉及視頻圖像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。
第三十七條 游艇夜航的,游艇所有人、游艇俱樂部、游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)完善夜航管理制度和應(yīng)急預(yù)案,確保游艇滿足夜航條件要求,碼頭具備夜間靠離泊和上下客條件,并在符合條件的水域內(nèi)開展。
第三十八條 游艇碼頭經(jīng)營人、游艇俱樂部、游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,定期開展安全隱患排查,對排查出的安全隱患進(jìn)行登記、治理,及時(shí)消除。
第三十九條 省交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全游艇碼頭、游艇租賃企業(yè)信用評價(jià)體系,定期組織開展信用考核,并及時(shí)向社會公開考核結(jié)果。
第四十條 所在地市、縣、自治縣交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制,加強(qiáng)游艇碼頭和游艇租賃監(jiān)督管理,檢查結(jié)果及時(shí)向社會公布。建立投訴、舉報(bào)制度,接受社會監(jiān)督。
所在地市、縣、自治縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對多發(fā)易發(fā)違法行為事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
第七章 附 則
第四十一條 本辦法所稱口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu),是指國家派駐海南口岸的海關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)構(gòu)和海事機(jī)構(gòu)。
游艇碼頭是指由一定的水域及相關(guān)陸域組成,具有相應(yīng)的碼頭及配套設(shè)施,用于游艇進(jìn)出、停泊、靠泊和人員上下的碼頭。
游艇碼頭經(jīng)營人是指在游艇碼頭區(qū)域內(nèi)為游艇、旅客提供碼頭設(shè)施和服務(wù)的企業(yè)法人。
游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營人是指從事以整船租賃方式向承租人提供游艇和駕駛勞務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營的企業(yè)法人。
乘員是指游艇上所有載運(yùn)人員,但一周歲以下兒童除外。
第四十二條 租賃游艇改變用途從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,辦理船舶檢驗(yàn)、登記和船舶營運(yùn)許可等手續(xù)。
第四十三條 游艇的檢驗(yàn)、登記、航行、停泊及相關(guān)監(jiān)督管理,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 游艇及游艇碼頭應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省“零關(guān)稅”進(jìn)口交通工具及游艇、反走私和口岸管理有關(guān)規(guī)定。
第四十五條 本辦法涉及的行政許可、審批、備案,已經(jīng)實(shí)施相對集中行政審批管理的,從其規(guī)定。
第四十六條 違反本辦法相關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)查處理。
第四十七條 本辦法由海南省交通運(yùn)輸廳會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自2024年7月30日起施行。