專(zhuān)欄|智庫(kù)專(zhuān)家看三亞，看劉洪輝怎么說(shuō)？

在三亞市旅游發(fā)展委員會(huì)指導(dǎo)，三亞國(guó)際旅游智庫(kù)具體策劃與運(yùn)營(yíng)的“智庫(kù)專(zhuān)家看三亞”專(zhuān)題欄目中，廣州中土文旅規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司總經(jīng)理劉洪輝受邀接受專(zhuān)訪(fǎng)！
據(jù)悉，三亞國(guó)際旅游智庫(kù)目前擁有近50位國(guó)內(nèi)外著名的學(xué)者、專(zhuān)業(yè)研究人員和企業(yè)家。他們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域均為翹楚，在國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)術(shù)研究等領(lǐng)域發(fā)揮著相當(dāng)?shù)挠绊懥Α?br /> 來(lái)源：三亞市人民政府
 

劉洪輝：三亞游艇旅游發(fā)展的現(xiàn)實(shí)與理想
廣州中土文旅規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司總經(jīng)理
廣州德立游艇碼頭工程有限公司董事長(zhǎng)

自2002年起從事游艇/水上運(yùn)動(dòng)/文旅行業(yè)工作/參與國(guó)內(nèi)外多個(gè)重大項(xiàng)目的籌建、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及投資；對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)非常熟悉；’在游艇碼頭、浮橋、水上建筑、文旅方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)；本次的專(zhuān)家欄目中，他首次公開(kāi)談及三亞游艇旅游發(fā)展從游艇和文旅專(zhuān)業(yè)角度出發(fā)結(jié)合三亞文旅發(fā)展大環(huán)境分享了他獨(dú)到且專(zhuān)業(yè)的見(jiàn)解！

  
目前，三亞是中國(guó)發(fā)展游艇旅游和濱海文旅產(chǎn)業(yè)最好的地方，得益于其優(yōu)越的自然環(huán)境條件和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì)。
但是，現(xiàn)在的游艇管理模式采用中國(guó)傳統(tǒng)的船舶管理辦法，存在監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題和游艇經(jīng)營(yíng)合法性問(wèn)題，制約了游艇旅游業(yè)的發(fā)展。
 

劉洪輝先生舉了兩個(gè)例子：
01
海事局等游艇安全監(jiān)管部門(mén)，為避免安全事故的發(fā)生，緊緊把控管轄權(quán)，把游艇作為客船或商船來(lái)管理，會(huì)影響到游艇出海的便捷性、舒適性和體驗(yàn)性，不可避免地阻礙了游艇的自由航行和游艇旅游的體驗(yàn)價(jià)值。
02
根據(jù)交通運(yùn)輸部《游艇安全管理規(guī)定》：游艇是“僅限游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)的具備機(jī)械推進(jìn)動(dòng)力裝置的船舶”，以致于把游艇用于經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目就屬于非法的事情！
與此同時(shí)，劉洪輝先生還很詳細(xì)地指出了該規(guī)定的另外一個(gè)限制：規(guī)定“乘員定額12人以上的游艇，按照客船進(jìn)行安全監(jiān)督管理”！他說(shuō)該條例對(duì)乘載20-30人、30-50人的大游艇沒(méi)有影響，但是對(duì)大多數(shù)常規(guī)設(shè)計(jì)的游艇來(lái)說(shuō)，其用于經(jīng)營(yíng)的話(huà)就屬于非法。

從上述例子中他告訴大家，中國(guó)游艇旅游業(yè)的不發(fā)達(dá)主要來(lái)自于以上兩個(gè)問(wèn)題以及夾雜各種法規(guī)的制約因素。放眼全球，特別是歐美國(guó)家、香港和新加坡的游艇旅游市場(chǎng)非常發(fā)達(dá)，游艇租賃都非?？旖荩掷m(xù)簡(jiǎn)便，其模式是最值得我們借鑒的。
例如，游艇的監(jiān)管責(zé)任是由玩游艇的人和游艇業(yè)主來(lái)承擔(dān)，其操作方法是由游艇所屬的俱樂(lè)部來(lái)進(jìn)行代理辦證、申報(bào)/托管等日常管理，其特點(diǎn)是門(mén)檻低，監(jiān)管?chē)?yán)，違法成本很高。
反觀我們目前的游艇管理，門(mén)檻高，監(jiān)管缺乏,游艇保險(xiǎn)尚未普及，嚴(yán)重制約了游艇租賃和使用的發(fā)展，進(jìn)而限制了游艇旅游業(yè)的發(fā)展。

 

關(guān)于三亞游艇旅游業(yè)發(fā)展 
劉洪輝先生以他的全球視角和游歷研究發(fā)現(xiàn)：
中國(guó)游艇旅游業(yè)的市場(chǎng)需求很大，有待我們深入發(fā)掘。帆船旅游、游艇出海、海釣、潛水、帆板、沖浪……帶給游客的是一種綜合性旅游體驗(yàn)。海南自由貿(mào)易區(qū)整體實(shí)施方案中突出強(qiáng)調(diào)發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)，這對(duì)游艇準(zhǔn)入制度是積極的引導(dǎo)，對(duì)發(fā)展游艇旅游是契機(jī)。三亞的海水、氣溫和游客量等環(huán)境條件非常好，但是性?xún)r(jià)比不高，主要是經(jīng)營(yíng)成本太高。
對(duì)于外地游客來(lái)說(shuō)，可能去普吉島玩游艇費(fèi)用會(huì)更低。這意味著我們城市管理者需要在游艇消費(fèi)管理方面進(jìn)行改進(jìn)，有意識(shí)地對(duì)大眾進(jìn)行游艇消費(fèi)意識(shí)的引導(dǎo)，擺脫大眾對(duì)游艇消費(fèi)的高大上的單一印象，提升大眾游艇游玩的體驗(yàn)感。
對(duì)三亞來(lái)說(shuō)，可以開(kāi)展水上運(yùn)動(dòng)和海上運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，豐富游艇業(yè)態(tài)，做大游艇旅游市場(chǎng)。其發(fā)展模式也可以借用青島或廈門(mén)的游艇發(fā)展模式，例如青島用帆船的方式為游客提供多形式的海上體驗(yàn)。雖然他們也存在前面提到的安全和監(jiān)管問(wèn)題，但都在現(xiàn)有條件堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)/豐富內(nèi)容。

放眼全球
劉洪輝先生到出他獨(dú)到的見(jiàn)解與全局觀：放眼全球，邁阿密、地中海沿岸和新西蘭等的游艇旅游業(yè)十分發(fā)達(dá)。
▲在邁阿密，全世界每年都有大量的游艇/帆船到此度假，開(kāi)展海上Party、海釣、沖浪和各類(lèi)帆船賽事等活動(dòng)，游艇只是這些活動(dòng)的載體而已。
▲在地中海沿岸地區(qū)，法國(guó)和西班牙等國(guó)家的游艇業(yè)態(tài)都很成熟，基本上不需要政府進(jìn)行較多的監(jiān)管，日常租用游艇和使用游艇都很便捷。
▲在澳洲地區(qū)，游艇使用很便捷，使用者只需要到游艇會(huì)進(jìn)行登記，出示游艇駕駛證件就可以駕駛游艇出游，對(duì)于無(wú)駕駛資格的，會(huì)提供駕駛員配用的有償服務(wù)，其費(fèi)用也較低。
因此，劉洪輝先生就分析道：對(duì)我們國(guó)家發(fā)展游艇業(yè)來(lái)說(shuō)，大環(huán)境的改善和引導(dǎo)是非常重要的，應(yīng)降低門(mén)檻限制，完善商業(yè)保險(xiǎn)保障制度，提升游客體驗(yàn)感，推動(dòng)游艇旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
劉洪輝先生總結(jié)說(shuō)道：“對(duì)于三亞來(lái)說(shuō)，游艇旅游和濱海旅居應(yīng)成為其文旅的重要發(fā)展方向，值得政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)繼續(xù)研究大文旅與多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)旅游的市場(chǎng)大眾化、消費(fèi)合理化、價(jià)值體驗(yàn)化、多業(yè)態(tài)融合化。”